Программа содержит разделы:
Производственный экологический контроль (ПЭК) – это программа внутреннего контроля организаций за соблюдением регламента в области охраны окружающей среды. ПЭК осуществляется в целях обеспечения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований законодательства.
Проект НДВ
- общие положения, включающие данные о предприятии и филиалах;
- сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
- сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
- сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
- сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
- сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
- сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений;
- сведения о наличии утвержденной программы повышения экологической эффективности или утвержденного плана мероприятий по охране окружающей среды.
Срок действия - бессрочно.
В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида, объемов оказываемого негативного воздействия на окружающую среду, предприятие, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность, должно скорректировать Программу в течение 30 рабочих дней со дня указанных изменений.
Ответственность:
Предприятия обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение ПЭК, об организации экологических служб на объектах, а также результаты производственного экологического контроля.
По итогам года, необходимо разрабатывать отчет по программе ПЭК, который направляется в уполномоченный орган (регионального или федерального надзора, в зависимости от принадлежности) до 25 марта года, следующего за отчетным.
Кто разрабатывает:
Программа производственного экологического контроля (ПЭК)
Законодательство:
В соответствии с ч. 3 ст. 19 № 96-ФЗ: «При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов РФ.
Проект НМУ имеет право согласовать уполномоченный государственный орган, в Татарстане таким органом является Министерство экологии и природных ресурсов РТ.
Согласно Постановлению* в перечень предприятий и организаций, обязанных разработать и согласовать проект НМУ входит более 130 организаций по РТ.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 мая 2012 г. N 407 "Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в РТ. Представление информации о НМУ осуществляется территориальными органами и подведомственными организациями федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии.
Проект НМУ
ст. 26 Федерального Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
ст. 67 Федерального Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Нормативы допустимых выбросов (НДВ) - норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.
Ответственность
Этапы разработки проекта:
Проект НМУ (Мероприятия по уменьшению выбросов в атмосферный воздух в периоды НМУ).⠀ Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) – метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.Загрязнение атмосферного воздуха, создаваемое выбросами предприятий, в большой степени зависит от метеорологических условий.
В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе могут резко возрастать. Чтобы в эти периоды не допускать возникновения высокого уровня загрязнения, необходимо заблаговременное прогнозирование таких условий и своевременное сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу.
Отчет по программе ПЭК
Штрафы:
2000-5000 руб. – для должностных лиц⠀
20000-100000 руб. – для юридических лиц (КоАП РФ, Статья 8.1.)
- Инвентаризация источников выбросов
- Разработка проекта, установление нормативов
- Получение экспертного заключения и санитарно-эпидемиологического заключения в органах Роспотребнадзора
- Утверждение нормативов ПДВ в Управлении Росприроднадзора
С 1 января 2019 года появились исключения. Так, согласно п. 4 и п. 5 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, отменяется необходимость в проекте ПДВ для веществ 3 и 4 класса опасности.
С 1 января 2019 года Проекты ПДВ разрабатываются и согласовываются для объектов I категории (В составе КЭР);
Для объектов II категории (в составе ДВОС).
Законодательство:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Если у Вас есть филиалы и отделения, программа должна содержать информацию о каждом филиале и отделении, в зависимости от их внутренних особенностей.
Согласно ст.8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа:
- на граждан - от 1 000 до 2 000 рублей;
-на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.